dans l'Antiquité, en tragédie grecque, acteur jouant un second rôle

ce qui est contraire, ce qui s'oppose (le mieux est l'ennemi du bien)
opposée, contraire, en guerre
passer dans le camp adversaire
personne qui déteste quelqu'un, qui cherche à lui nuire (être le pire ennemi)
groupe, pays à qui l'on s'oppose (un pays ennemi) (au pluriel) l'ensemble de ces pays (les ennemis)
personne qui a de l'aversion pour quelque chose (être ennemi du mensonge)

manifeste, notoire
commun, ouvert à tous
assistance, spectateurs
qui se rapporte à l'État, à son administration
qui concerne tous les citoyens
la collectivité, l'État